Les « soins de premier recours » ou « soins primaires » constituent
le premier accès au système de santé, porte d’entrée vers
les soins secondaires et tertiaires.
La multiplicité des acteurs de soins primaires, médicaux et paramédicaux ,
acteurs du social, impose des échanges entre professionnels via une
coordination des soins ; mais le partage des compétences entre eux,
leur coopération et leur coordination ne font pas l’objet d’un cadre
juridique satisfaisant.
Un constat : « le système de santé français peine à organiser
le parcours du patient, qu’il s’agisse de prises en charge successives
(ville, court séjour, moyen séjour, médico social, domicile) ou de prises
en charge simultanées », notamment pour les malades chroniques
et les personnes âgées. Le manque de coordination entre la ville,
les urgences, l’hospitalisation et les structures médico-sociales
peut engendrer de véritables pertes de chances..
En instituant le dispositif du médecin traitant, la loi du 13 août 2004
fait du médecin généraliste le « pivot » du système de santé ;
il devient le spécialiste du premier recours »
La participation active du patient et de son entourage dans cette
coordination a des aspects très positifs pour en faire des usagers
responsables. Encore faut-il que le généraliste « pivot » ait la possibilité
effective d’être à la fois pilote et appui de cette autocoordination.
Cette question ne se pose pas que dans les « déserts médicaux ».
Elle concerne également les zones convenablement dotées.
Elle concerne également les zones convenablement dotées.
C’est une remise en question profonde de l’organisation des soins sur un territoire qui est maintenant confiée aux Agences régionales de Santé par la loi par ailleurs fort contestée "Hôpital Patients Santé et Territoires".
On jugera l’arbre à ses fruits.
Emprunts faits au document ci-dessous
RépondreSupprimerL'égal accès de tous aux soins de premiers recours : une priorité de santé publique.
Rapport de la mission d’information sur l’offre de soins sur l’ensemble du territoire
Président : M. Christian Paul
Rapporteur : M. Marc Bernier
Document provisoire établi sous la responsabilité
du secrétariat
PARIS, le 30 septembre 2008